不通过国家预算管理的财政收入。主要是：
1 纳入地方财政的预算外收入。如工商税附加、工商所得税及其他一些税收的附加收入；地方集中的更新改造资金收入、公产公房租赁收入等。
2 行政、事业单位的预算外收入。如公路养路费、航道维护费、育林基金、城市园林收入、社会福利收入、文教、卫生、广播、科研收入等。
3 全民所有制企业掌握的企业专项基金收入。如企业更新改造资金等。
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