在不同的社会制度下,消费基金具有不同的性质,反映着不同的消费关系和生产关系。在资本主义制度下,消费基金被分成相互对立的两部分,即资产阶级的消费基金和劳动者的消费基金。它服从于资产阶级追逐剩余价值的目的。在社会主义制度下,消费基金用来满足整个社会和个人的物质文化生活的需要,反映了劳动人民当家作主和互助合作的关系。
社会主义的消费基金一般可分为:①个人消费基金,即支付给社会成员的劳动报酬,以满足他们个人及其所赡养的家庭成员的生活需要。这是消费基金中的主要部分。②文教卫生基金,即用于科学、文教、艺术、保健等方面的支出。③社会保障基金,即用于社会救济和社会福利的支出。④国家管理和国防基金,即用于国家行政管理和国防方面的开支。第一项属于个人消费基金,后三项属于社会消费基金。马克思在《哥达纲领批判》中曾经预见到,同资本主义社会相比,社会主义社会用于国家管理方面的基金将会相对缩减,并将随着新社会的发展而日趋减少;用于文教、卫生和保健方面的消费基金将会大大增加,并且随着新社会的发展而日益增长。这一预见已为社会主义建设实践所证实。
在社会主义制度下,劳动者的个人需要主要靠个人消费基金来满足,这是劳动者个人生活来源的主要部分。此外,劳动者的个人需要也要靠社会消费基金来满足,比如他们可以享受公费医疗、困难补助和社会救济。随着社会主义经济和文化的发展,社会消费基金在整个消费基金中的比重将会扩大。但在一定时期内,用于社会集体消费的部分能有多大,则取决于社会生产力和个人消费的现有水平。在社会生产力和劳动者个人收入水平还比较低的条件下,提高劳动者的生活水平,应以增加直接分配给劳动者的个人消费基金为主。配图相关连接
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