治理人员判定法又称“治理估计法”、“经验猜测法”，是职工需求猜测的基本方法，是指组织内的治理人员凭借个人的经验和直觉，对组织未来的人力资源需求进行猜测。
治理人员判定法是利用现有的情报和资料，根据有关人员的经验，结合本公司的特点，对公司职工需求加以猜测。
治理人员判定法的方式
治理人员判定法分为“自下而上”和“自上而下”二种方式。
1、自下而上：就是由直线部门的经理向自己的上级主管提出用人要求和建议，征得上级主管的同意。适用于短期猜测和组织的生产比较稳定的情况。
最基层的治理者根据本单位组织的情况，凭借经验猜测出本单位组织未来对人员的需求；
下级部门向上级部门汇报猜测结果，自下而上层层汇总；
人力资源部门从各级部门收集信息，通过判定、估计，对各部门的需求进行横向和纵向的汇总，最后根据企业的发展战略制定出总的猜测方案；
猜测被批准后，正式公布，将猜测层层分析，作为人员配置计划下达给各级治理者。
2、自上而下：由公司经理先拟定出公司总体的用人目标和建议，然后由各级部门自行确定用人计划。适用于短期猜测，在组织作总体调整和变化时尤其方便。
高层治理者先拟定总体人力资源需求计划；
将总体人力资源需求计划逐级下达到各个部门；
各部门根据本部门的情况，对计划进行修改；
汇总各部门对计划的意见，并将结果反馈给高层治理者；
高层治理者根据反馈信息修正总体猜测，正式公布，将猜测层层分解，作为人员配置计划下达给各级治理者。
最好是将“自下而上”与“自上而下”两种方式结合起来运用：先由公司提出职工需求的指导性建议，再由各部门按公司指导性建议的要求，会同人事部门、工艺技术部门、职工培训部门确定具体用人需求；同时，由人事部门汇总确定全公司的用人需求，最后将形成的职工需求猜测交由公司经理审批。
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