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河套灌区农民用上明白水交上明白费

2001-12-14 09:09:00  浏览:586259  来源:投融网
新华网呼和浩特12月14日电(记者丁铭)黄河流域超水大户内蒙古河套灌区,近年来加快以用水户参与管理为主要内容的灌区群管水利工程体制改革,促进了民主管水,实现了水务公开,使农民用上了明白水,交上了明白费。 内蒙古河套灌区在灌排水7级渠道中,有四级属乡、村、社所有,灌区把它们统称为群管水利工程。多年来,这些水利工程管理一直沿用六七十年代大集体时期乡、村行政领导下的管委会或渠长制,管理责任主体不明确,管理职能不健全,用水无计划,计费大锅水,管理秩序混乱,水资源浪费严重。同时水费收缴中间环节多,加码加价、搭车收费、挪用水费等现象时有发生。 面对这样的形势,河套灌区1999年开始全面推行群管水利工程管理体制改革,促进用水户参与管理。根据灌区配水、用水计划高度集中的特点,全灌区组建了770个以用水者协会为主的改制单元。用水者协会按章程程序由用水户选举产生会员代表,由会员代表选举产生执委会,以章程规范其行为。用水者协会拥有本灌排系统水利工程及附属设施的使用权、管理权,具有法人资格,实行独立核算、自主经营。在此基础上,全灌区又改革了水费计收管理办法,实行了浇水轮次收费和亩次计费,浇一轮水收取一次水费,或以用水户为单元,浇一次水按灌溉亩数计一次费。 河套灌区的群管水利工程管理体制改革历时3年,现已取得了明显效益,淹荒滩、灌路壕现象大大减少,节水效果明显。目前,改制的渠域节水幅度达到14.5%,比全灌区平均节水幅度高8个百分点,减少用户水费712万元,亩均减少水费3元多。与此同时,由用水户直接参与灌溉管理,实行测流量水共测互监,水价、水量、面积、水费四公开,农民用的是放心水,交的是明白费,水事纠纷明显减少。(完)
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